近期,為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化市場(chǎng)監(jiān)督綜合執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和市場(chǎng)監(jiān)管總局《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等有關(guān)精神,進(jìn)一步規(guī)范廣告監(jiān)管工作,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造良好的廣告市場(chǎng)秩序,省局結(jié)合改革工作實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣告發(fā)布登記和監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》指出,廣告發(fā)布登記實(shí)行“屬地登記,屬地監(jiān)管”原則,由縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依職權(quán)登記管理。各級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)違法廣告的行為實(shí)施行政處罰,由廣告發(fā)布者所在地縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)管轄。
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要履職盡責(zé),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,著重加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電視和廣播三類(lèi)媒介的監(jiān)管力度。要因地制宜,有針對(duì)地開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)廣告分類(lèi)監(jiān)管和集中整治工作。同時(shí),要適應(yīng)審批與監(jiān)管改革分離要求,充分利用廣告審查備案、檢查公示和信用登記等手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式,深入推進(jìn)事中事后廣告監(jiān)管。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真做好廣告行政處罰信息公示工作,有效應(yīng)用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),確保廣告行政處罰信息公示率和廣告監(jiān)管信息歸集率均達(dá)到100%。要強(qiáng)化廣告輿情監(jiān)督,完善應(yīng)急管理制度,制定應(yīng)急防控預(yù)案,提升現(xiàn)場(chǎng)處置實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),要加強(qiáng)整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè),主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳、廣電、公安等職能部門(mén),落實(shí)聯(lián)席會(huì)議工作部署,充分利用資源共享,聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)合懲戒和信息抄送等工作機(jī)制,共同落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管和職能部門(mén)監(jiān)管協(xié)同推進(jìn),綜合治理。